又到各地两会召开时。2023年的地方两会上，“元宇宙”延续去年的势头，继续成为热词。上海、山东、福建等多省份甚至将其纳入到了今年的政府工作报告之中，释放出了各地正在积极布局元宇宙，实现数字经济与实体经济深度融合，并最终赋能实体经济的信号。
对此，受访的不少专家均表示，发展元宇宙不是“脱实向虚”。元宇宙中的一切活动皆可收敛为数据，因此它的核心价值在于以工业元宇宙为首的产业价值，在于数实深度融合，在于让各地各城和各行各业找到“第二增长曲线”。
各地跑马圈地布局“元宇宙” 上海率先定下3500亿元目标
元宇宙是整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态，被认为是下一代互联网，是继Web1.0、Web2.0之后Web3.0的应用与社会形态。
“随着数字经济蓬勃发展，云计算、虚拟现实、人工智能等技术发展迅速，在核心技术愈加成熟的条件下，元宇宙已经从概念走向台前。”国网雄安思极数字科技有限公司总经理杨威表示，元宇宙产业作为数字经济中最具活力的一员，成为投资热土，各地政府也在政策上给予支持，推动元宇宙产业发展。
今年地方两会上，元宇宙浪潮正以更加澎湃的势头奔涌而来。梳理发现，目前，上海、山东、福建、河南等省份将元宇宙写入今年的政府工作报告，将其视为促进数实融合、赋能实体经济的新动能。
从政府工作报告的表述来看，各地对于元宇宙的期待略有不同，但本质却一致——看好产业巨大价值潜力。有的省份将之视为“新赛道”“未来产业”，有的省份致力于打造元宇宙产业园，还有的则欲培育元宇宙领域创新型企业。
这波浪潮中，勇立潮头的是上海。上海旗帜鲜明，明确在政府工作报告中提出，2023年大力发展数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道。此前，上海一马当先，率先出台首个省级层面的元宇宙专项政策，定下2025年元宇宙相关产业规模达到3500亿元的目标。
山东在2023年政府工作报告中两次点题元宇宙，在“扎实落实科教强鲁人才兴鲁战略”部分，提出要大力培育创新型企业。在合成生物、元宇宙等领域，支持1000家科技型企业开展产学研协同创新；在“扎实推进先进制造业强省行动”部分，提出要推动智能化发展，支持潍坊建设元宇宙产业园。
另外，福建提出，布局人工智能、量子科技、元宇宙等未来产业。河南提出，加快省区块链产业园、元宇宙科创产业园建设，推动卫星及应用产业发展。
“元宇宙是一个完整的、自洽的经济体系，是数字产品生产、消费的全链条，能够在产出经济效益的同时也将释放大量的就业机会和收入来源。由元宇宙催生出的各种新业态有望成为驱动数字经济下一阶段实现高质量增长的新引擎。”工信部新基建重大项目评审专家、北京邮电大学科技园元宇宙产业协同创新中心执行主任陈晓华表示。
元宇宙专项政策频频落地 多措并举提供资金保障
在元宇宙屡屡被列入地方顶层设计的同时，各类产业扶持政策也相继出炉。
进一步梳理发现，当前，上海、浙江、河南等地均已发布元宇宙专项政策，进一步细化了元宇宙相关产业发展的路径和目标。其中，多地明确了产业指标，预计未来带动相关产业规模达到千亿元乃至万亿元级别。
典型如上海提出，到2025年，元宇宙相关产业规模达到3500亿元，带动全市软件和信息服务业规模超过15000亿元、电子信息制造业规模突破5500亿元；浙江提出，到2025年，全省元宇宙产业链体系基本形成，产业综合竞争力达到全国领先，带动相关产业规模2000亿元以上。
公开资料显示，据彭博行业研究报告预计，元宇宙市场规模将在2024年达到8000亿美元；据普华永道预计，元宇宙市场规模在2030年将达到1.5万亿美元。
“元宇宙实现了虚拟和现实的高度融合，前沿的技术和理念都可以在元宇宙中得到很好的应用。地方政府出台元宇宙专项政策，以元宇宙推动当地产业发展，已然成为一种趋势。”深圳市信息服务业区块链协会会长郑定向表示。
值得注意的是，各地的元宇宙专项政策也着重强调了资金保障。地方政府正加大对元宇宙产业发展的资金支持力度，综合运用设立政府产业基金、增强金融产品供给、资金补贴、税收优惠等方式为相关科创企业提供资金保障。
如，上海提出，发挥政府投资基金作用，引导社会资本支持元宇宙产业发展。设立元宇宙新赛道产业基金；浙江提出，引导金融服务机构对创新性强、融合性广的元宇宙企业给与信贷支持，开发元宇宙知识产权质押融资、科技保险等金融产品和服务。
郑定向表示，元宇宙的生态体系尚未完全建立，仍处于资金投入的起步阶段，需要投入大量的研发资金，地方政府增强对元宇宙发展的资金保障，进一步助力元宇宙产业快速发展壮大，带动相关产业发展。
“元宇宙助力各行业全面转型升级，为实体产业发展开辟全新的发展方向，逐步成为创新创业的重要战场，场景价值日益明确。”Uweb校长、中国移动通信联合会元宇宙产业委执行主任于佳宁表示。
产业价值才是元宇宙的核心价值 数实融合加速经济高质量发展
从地方顶层设计到专项扶持政策，地方政府正以前所未有的热情去拥抱元宇宙，抢先布局数字经济的新蓝海。
市场人士认为，对于地方政府而言，元宇宙能够重构产业模式、释放经济潜力，各地既能在优势产业中找到提质增效的良方，也能在落后产业中抓住转型升级的机遇。
受访专家表示，元宇宙的核心价值在于以工业元宇宙为首的产业价值，能够促进数字经济与实体经济实现更深程度的融合，助力经济高质量发展。
“元宇宙最关键的应用场景是产业场景，发展元宇宙是要实现数实深度融合，切实赋能实体经济全面升级，让各行各业找到‘第二增长曲线’。”于佳宁表示，元宇宙将前沿数字技术进行集成创新与融合，应用到各类场景，不仅包括远程办公、数字社交、在线教育、在线医疗、金融科技等领域，也将在智慧城市、智能制造、产业互联、供应链管理等领域中发挥重要作用，还可以实现精细化、定制化、个性化的数字化城市管理，让人们拥有更加美好、个性、舒适的数字化生活。
陈晓华认为，在元宇宙的世界里，身处世界各地的人们可以高效沟通协作，全面联网的智能设备将有效联动，产业链协作将变得更加透明高效，促进数字经济与实体经济实现更深层次的融合，推动赋能实体经济走向新空间、打开新市场、找到新突破。
杨威表示，元宇宙将向各行业渗透，引发零售、医疗、体育、社交等行业的整体变革，各行业都将结合自身特点建立元宇宙发展标准，加快技术能力建设，增加沉浸式内容创作，实现元宇宙对产业的赋能发展。
不过，于佳宁也提出，处于创新探索阶段的元宇宙，在发展过程中充斥着虚拟资产炒作、隐私数据泄露、知识产权纠纷等乱象，亟待规范与治理。监管部门需进一步完善细化元宇宙相关法律法规，建立包容审慎、灵活敏捷的监管机制，妥善处理好创新与安全的关系，既要大力鼓励创新，又要防范各类安全风险，推动元宇宙健康有序发展。
